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张掖:让宪法精神根植于心

责任编辑: 马静 发布时间:2018-12-10 阅读次数:6030
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让宪法精神根植于心


——张掖市学习宣传贯彻宪法工作综述


    “法与时转则治,治与世宜则有功。”近年来,张掖市坚持以增强全民宪法观念、培养全民法治信仰为目标,坚持日常宣传和集中宣传结合、线上和线下宣传相结合,推动国家工作人员学习宪法、培训班讲宪法、“法律八进”活动宣传宪法、全媒体宣传宪法、法治文化阵地宣传宪法和宪法宣誓“六个全覆盖”,打开了宪法走进群众生活的大门,让广大群众亲身触摸宪法、感悟宪法,学习宪法成为张掖大地的“时尚标”。


    提高政治站位  全面履行政治责任


    张掖市委、市政府高站位谋划,精心安排部署宪法学习宣传,将其作为坚决维护党中央权威和集中统一电竞、推进依法治国的一项重大政治任务来抓。市委常委会将宪法学习宣传教育列入常委会工作要点,理论中心组专门安排宪法学习专题,作为重点督办事项,邀请中国社科院法学研究所教授和省上法学专家作专题讲座7期。市县区人大利用集体学习、党组理论学习中心组学习、常委会会议法治讲座、集中学习、代表培训班等形式,为学习宣传贯彻宪法营造了浓厚氛围。全市各级各部门单位积极行动,不断强化宪法学习宣传工作。市人大常委会修订宪法宣誓制度办法,组织任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓,公职人员的宪法意识进一步增强;依法治市办制订宪法考试卷,组织各县区干部职工开展宪法知识测试;市委宣传部将宪法与社会主义核心价值观和精神文明创建活动相结合,组织新闻媒体加大宪法宣传力度;市司法局“金张掖普法”微信公众号及时推送宪法知识,提升普法宣传的互动性和参与度……通过一系列举措,宪法学习宣传掀起热潮,扩大了覆盖面。

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    张掖市委、市政府高标准要求,强化责任落实,各县区委、政府分别召开常委会议、政府常务会议、理论中心组会议,传达学习习近平总书记的重要讲话精神,明确要求各级各部门和党员电竞干部特别是单位主要负责人,要认真履行推进法治建设的第一责任人职责,既以身作则、带头践行法治,又扎实做好法治建设各项工作,确保党中央决策部署落到实处,形成了各负其责、齐抓共管的宪法学习宣传教育大格局。 


    同时,把深入学习宣传贯彻实施宪法纳入法治张掖绩效考评、电竞干部政绩考核和电竞干部年度述法内容,高规格推进,采取定期和不定期、重点督查与全面督查、日常检查与专项检查相结合的方式,加强对学习宣传贯彻宪法情况的督促检查,确保有布置、有督促、成效好。9月下旬,市委依法治市办公室、市人大办、市司法局联合对宪法学习宣传贯彻工作进行了专项督查,印发了督查通报,有力推进了全市宪法学习宣传贯彻实施的整体进程。


    突出重点对象  引领学护宪法风尚


    注重发挥电竞干部学习宪法的“头雁效应”和引领作用,把学习重点放在国家工作人员特别是电竞干部“关键少数”上来。使“会前学法”制度化,全市各级党政机关全面推行“会前学法”制度,市委常委会议、市委理论中心学习组、市人大常委会、市政府常务会议、市政协会议带头学习宪法。全市各级各部门采取党委(党组)理论中心组学习、召开宪法座谈会、法治讲座、法治报告会、一把手讲法治、微课堂等形式,扎实开展宪法学习宣传活动。


    截至目前,全市共组织开展国家工作人员宪法专题学习700多场次,参加8600多人次。使“一月一法”“一季一考”常态化。临泽县长效开展“一月一法”“一季一考”活动,针对基层群众法律需求,每季度安排集中学法任务,做到计划、任务、内容、考试、检查五落实,县委将宪法等学法任务列入常委会第一个议题,县委书记带头领学讲学,起到了很好的引领示范效应。使“任前考法”刚性化。


    市纪委、市司法局将宪法知识考题加入任前廉政及法律知识考试题库,坚持“凡提必考、考用结合、以考促学、公平公正”的原则,全面推行电竞干部任前法律知识考试制度,全市216名县级、2505名科级电竞干部参加了任前法律知识考试。使“党校培训”课程化。


    市委组织部、市委党校、市人社局将宪法修正案学习作为电竞干部和公务员学习培训的重要内容,在2018年科干班、县处级电竞培训班、政法干部培训班等班次中,安排《宪法修正案解读》专题课程,促进电竞干部认真学习宪法知识,形成各级电竞干部带头尊崇宪法、维护宪法、恪守宪法的政治自觉。使“集中宣传”系列化。每年“12·4”国家宪法日和全市12月份法治宣传月,持续开展干部职工“五个一”学宪法活动(宪法专题学习辅导、电竞班子和电竞干部述法活动、庭审观摩活动、国家工作人员就职宪法宣誓、干部职工宪法法律知识考试)。


    坚持宪法教育从青少年抓起,突出青少年学宪法,打牢养成教育基础,切实发挥学校法治宣传教育主阵地作用,积极推动各类学校将宪法教育融入教育教学中,大力培育校园宪法文化,让学生从小接受宪法教育,增进对宪法的认知尊崇,扣好人生的“第一粒扣子”。组织开展以“一次宪法专题辅导讲座、一次宪法晨读、一次宪法主题演讲、一次宪法知识竞赛、一次宪法学习课程、一堂宪法主题班会”为载体的“六个一”宪法进校园宣传周活动,并设立宪法宣传栏、法律图书阅览角、宪法文化长廊1200多个,在学校营造宪法学习宣传氛围。


    丰富宣传载体  提升宪法宣传实效


    深入推进“法律八进”活动,制定“法律八进”实施方案,明确“谁来进、向谁进、进什么、怎么进”的要求,开展百名普法骨干千场以案释法宣讲活动,将宪法学习宣传作为重要内容,通过点题普法和点名说法等方式,促进普法工作由粗放向精准转变。落实媒体公益普法责任,将宪法学习宣传作为媒体宣传的一项重要政治任务,由市委宣传部、市委依法治市办牵头,组织全市各类报刊、电台、自媒体等开展宪法集中宣传活动,建立新媒体普法平台700多个,其中微信公众号28个,普法微博24个,微信群650个。在《张掖日报》“法润张掖?德行万家”普法专栏连续刊登宪法宣传内容、在张掖广播电视台连续播出宪法微视频公益广告和宣传标语、利用“金张掖普法”等28个微信公众号积极推送专题文章。利用覆盖城乡的6个县级公共法律服务中心、66个乡镇公共法律服务站、835个村级公共法律服务室等实体平台和网络平台开展宪法宣传。积极组织全市各级各部门参加全国“我与宪法”微视频征集活动,制作宪法宣传片、公益广告20部。开展“宪法读本三进”活动(进公共场所、进机关单位、进村社区),推动宪法宣传进公共场所,提高宣传的覆盖面、影响力。临泽县在“雪亮工程”中开辟宪法学习宣传教育专栏,并制作宪法宣传专题片,在县体育广场电视屏幕和县电视台晚间政法栏目播放前滚动播放。深度推进法治文化建设,以宪法宣传为重点的“法治文化年”示范点创建初见成效,全市已建成法治文化实体阵地1267个,其中法治公园7个、法治广场64个、法治长廊72个、法治街道22个、法治庭院86个、法治市场5个。全市订购《宪法》读本30000余册、制作宪法宣传栏800多个、墙画160多幅、组织宪法主题教育活动480多场次。


    弘扬宪法精神  推进法治张掖建设


    着力推进科学立法。市人大充分行使法律赋予的地方立法权力,坚持问题导向,针对城区停车秩序混乱、交通拥堵等问题,组成立法调研组先后深入甘州区、山丹县、临泽县实地踏勘城区11个交通流量较大的易堵点、6个道路基础设施建设现场和5个住宅小区停车点,召开座谈会6场次,发放问卷调查表200多份,充分听取社会各界意见建议,完成《张掖市城市道路交通管理条例(草案)》。肃南县审议通过了《甘肃省肃南裕固族自治县教育条例(草案》)、《甘肃省肃南裕固族自治县传统文化保护条例(草案》)两部条例,目前已报请省人大常委会有关专门委员会进行审查。


    着力建设法治政府。深化“放管服”改革,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,全市已公布“最多跑一次”办事事项337项,公布取消31项证明事项。结合行政审批制度改革,全面落实注册资本认缴登记、“先照后证”“三证合一、五证合一、一照一码”等便利化改革措施,除法律另有规定和国务院决定保留的37项工商登记前置审批事项外,其他审批事项全部改为后置审批。市政府积极探索容缺受理、并联审批、代办服务等审批模式,健全完善“一厅三中心”(市政务大厅、市人社分中心、市公安车管分中心、市公共资源交易中心)运行管理机制。深入推进“互联网+政务服务”,实现办事群众“网上申报”、政务大厅“窗口受理”、审批事项“网上流转”、部门科室“后台办理”、监察部门“全程监督”的网上行权服务模式,实现省、市、县(区)、乡镇(社区)四级互联互通。


    着力深化司法改革。持续推进司法责任制改革,市中院制定《关于相关主体司法责任清单的暂行规定》《内设机构职责规定》,各基层法院均结合各自实际制定岗位人员权责清单;市检察机关强化责任担当,以祁连山自然保护区生态环境和资源保护领域为重点,拓展案件线索来源,全力推进公益诉讼试点工作;市公安局紧紧围绕促进社会公平正义和提高执法公信力,进一步深化执法权力运行机制改革,努力从源头上消除执法隐患;加快推进电竞改革,市、县(区)公共法律服务中心全部建成,乡镇(街道)公共法律服务站建成率100%,村(社区)公共法律服务点(室)建成率85%。深入推进律师制度改革,引导律师积极参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作,主动调处民商事案件200多起。


来源:金张掖普法


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